Minuman yang mengandung kadar gula lebih tinggi mengalami penurunan penjualan setelah diperkenalkannya kebijakan cukai baru yang mana konsumen harus mengeluarkan lebih banyak uang untuk membeli minuman dan jus yang mengandung lebih banyak gula, kata para pengecer.
Hal ini mempengaruhi keputusan pembelian di supermarket. Pada saat yang sama, banyak merek minuman mulai mengurangi kadar gula atau meluncurkan pilihan yang lebih sehat untuk menyesuaikan diri dengan sistem pajak baru,” kata Dr Dhananjay Datar, ketua dan direktur pelaksana Adil Group of Supermarkets.
Ia menambahkan, permintaan terhadap minuman tinggi gula mengalami penurunan, dan meningkat pada minuman yang mengandung minuman rendah atau tanpa gula karena faktor keterjangkauan juga.
“Kami jelas melihat perubahan ini di tingkat ritel. Penjualan minuman dengan kandungan gula tinggi telah melambat, sementara minuman rendah gula dan tanpa gula menjadi lebih populer. Perubahan harga, seiring dengan meningkatnya kesadaran, mendorong pembeli untuk memilih alternatif yang lebih sehat,” kata Dr Datar.
Mulai 1 Januari 2026, Otoritas Pajak Federal (FTA) UEA menerapkan “model volumetrik berjenjang”, yang berarti pajak cukai akan dihitung berdasarkan total kandungan gula (gula alami, gula tambahan, dan pemanis buatan atau pemanis lainnya) dalam minuman yang diberi pemanis, yang mengandung tambahan gula atau pemanis lainnya (seperti madu).
Hal ini berlaku baik produk siap minum atau dalam bentuk konsentrat, bubuk, gel, ekstrak, atau bentuk lain apa pun yang dapat diubah menjadi minuman manis. Namun, jika suatu minuman hanya mengandung gula alami, tanpa tambahan gula atau pemanis lainnya, maka cukai tidak akan dikenakan.
Merek untuk fokus pada produk yang lebih sehat
Dr Datar mencatat bahwa konsumen UEA menjadi lebih sadar akan kesehatan dan lebih memperhatikan apa yang mereka konsumsi, terutama yang berkaitan dengan gula. “Banyak keluarga sekarang lebih memilih minuman dengan sedikit atau tanpa tambahan gula, dan tren ini terus berkembang di semua kelompok umur.”
Ia mengungkapkan, undang-undang baru ini akan mendorong perusahaan untuk menawarkan lebih banyak produk yang mengandung lebih sedikit gula karena meningkatnya permintaan.
“Pajak baru ini merupakan langkah positif dalam mendorong gaya hidup yang lebih sehat. Pajak ini tidak hanya membantu mengurangi konsumsi gula yang berlebihan namun juga mendorong merek untuk menawarkan pilihan yang lebih baik dan sehat. Dalam jangka panjang, hal ini bermanfaat bagi konsumen dan kesehatan masyarakat secara keseluruhan.”
Senada dengan komentar Dr Datar, juru bicara pengecer terkemuka UEA yang hadir di wilayah GCC mengatakan aturan pajak baru telah mengakibatkan harga yang lebih tinggi untuk minuman dengan kandungan gula tinggi, sementara minuman rendah gula dan tanpa gula hanya memberikan sedikit atau bahkan tidak ada dampak sama sekali.
“Kami memperkirakan permintaan akan minuman dengan kadar gula tinggi akan berkurang, sementara pilihan minuman rendah gula dan tanpa gula akan mendapatkan permintaan yang lebih baik. Konsumen di UEA menjadi lebih sadar akan kesehatan dan memilih minuman dengan sedikit atau tanpa gula. Pajak akan mendorong merek untuk menghadirkan lebih banyak pilihan rendah gula, sehingga memberikan konsumen pilihan yang lebih sehat,” katanya, meminta untuk tidak disebutkan namanya.
Tom Harvey, manajer umum komersial di Spinneys Dubai, mengatakan sistem baru ini adalah “cara yang jauh lebih progresif dan logis untuk mengenakan pajak pada produk guna mendorong perilaku yang lebih sehat dengan membuat minuman yang memiliki lebih sedikit gula, dan terutama yang tidak mengandung gula, jauh lebih terjangkau bagi konsumen.”
Saat berbicara di program Sarapan Bisnis di stasiun radio Dubai Eye, ia menambahkan bahwa konsumen seharusnya membayar lebih sedikit untuk minuman tersebut sekarang karena pajak cukainya sebesar 50 persen, namun berdasarkan undang-undang baru, minuman dengan lebih sedikit gula akan memiliki harga yang lebih rendah.
Bagaimana cara menghitungnya?
Sebagian besar minuman manis dikenakan pajak tetap sebesar 50 persen hingga akhir tahun 2025. Di bawah sistem baru, pajak akan bergantung pada berapa banyak gula dalam minuman tersebut, menjadikannya model yang lebih didorong oleh kesehatan dibandingkan model yang didorong oleh harga.
Berikut cara penghitungannya:
-
Tidak ada pajak untuk produk yang mengandung kurang dari lima gram gula tambahan per 100ml
-
Pajak Dh0,79 per liter untuk minuman yang mengandung lima hingga delapan gram gula tambahan per 100ml
-
Pajak Dh1,09 per liter untuk delapan gram atau lebih gula tambahan per 100ml
-
Tidak ada pajak untuk minuman yang hanya mengandung pemanis buatan (dan tanpa tambahan gula
-
Tidak ada pajak untuk minuman yang hanya mengandung gula alami
“Perubahan ini diharapkan dapat mendorong produsen mengurangi tambahan gula dan memformulasi ulang produk agar masuk dalam kategori pajak yang lebih rendah. Bagi pembeli, hal ini dapat mempengaruhi harga rak – terutama untuk minuman dengan kandungan gula tinggi dan konsentrat yang digunakan untuk membuat minuman,” kata Anurag Chaturvedi, CEO Andersen UAE.
Ia mencontohkan, minuman dengan harga eceran Dh10 mengandung enam gram gula per 100ml dan sekarang akan dikenakan cukai Dh0,79, dibandingkan sebelumnya Dh5.
Aturan cukai minuman manis juga berlaku untuk konsentrat, sirup, bubuk, dan produk sejenis, berdasarkan volume akhir minuman yang disiapkan, yakni berapa liter porsi minuman siap saji yang dihasilkan produk tersebut setelah dilakukan pencampuran/pengenceran, tambahnya.
Bagi produsen, importir, dan distributor, kata dia, perubahan tersebut tidak hanya terkait dengan harga, namun juga disertai dengan langkah-langkah kepatuhan praktis. “Bisnis perlu memastikan tingkatan gula mana yang berlaku untuk setiap produk, dan hal itu biasanya berarti memperoleh laporan laboratorium pengujian gula dari laboratorium bersertifikat untuk mendukung kandungan gula yang dinyatakan. Hal ini menjadi penting tidak hanya untuk penetapan harga, tetapi juga untuk menghindari produk diperlakukan sebagai produk yang mengandung gula lebih tinggi secara default selama audit atau peninjauan.”
Dia mencatat bahwa perusahaan juga perlu meninjau dan memperbarui registrasi produk berdasarkan kerangka cukai sehingga kategori yang benar, kadar gula, dan dokumentasi pendukung dapat tercermin dalam sistem. “Selain itu, pelaku usaha harus memperkuat pencatatan internal, menyelaraskan informasi bahan, label, dokumentasi impor, dan pencatatan stok, sehingga penghitungan cukai konsisten dan dapat dipertahankan,” tutupnya.
